OD KRYZYSU DO INNOWACJI – ROLA ADMINISTRACJI PUBLICZNEJ W ROZWIĄZYWANIU WYZWAŃ WYNIKAJĄCYCH ZE WSPÓŁCZESNYCH ZAGROŻEŃ

Aldona Piotrowska

doi:10.21697/zp.2024.24.1.07

Opublikowane: 2024-04-11

Tom 24 Nr 1 (2024)

OD KRYZYSU DO INNOWACJI – ROLA ADMINISTRACJI PUBLICZNEJ W ROZWIĄZYWANIU WYZWAŃ WYNIKAJĄCYCH ZE WSPÓŁCZESNYCH ZAGROŻEŃ

Aldona Piotrowska

Zeszyty Prawnicze

Dział: Artykuły

https://doi.org/10.21697/zp.2024.24.1.07

Abstrakt

Celem artykułu jest odpowiedź na pytanie, czy zagrożenia i kryzysy, z którymi musiała mierzyć się administracja, wpływały na powstawanie innowacji, które mogą budować odporność. Kryzys może być szansą rozwojową, gdyż innowacje w administracji publicznej wpływają na metody administrowania, instrumentarium, którym dysponuje, strukturę organizacyjną, układ kompetencji. Poszczególne organy pełnią w czterofazowym procesie rozwoju sytuacji kryzysowej różną rolę, ponieważ realizują różne zadania. Wdrażanie innowacji w administracji publicznej jest także uwarunkowane zasadami działania administracji (zasada praworządności, zasada subsydiarności, zasada proporcjonalności) i jej prawnymi formami działania. Inaczej kwestia ryzyka, zarządzania nim, reagowania na sytuacje kryzysowe oraz tworzenie innowacji będą postrzegane w przypadku zadań związanych z bezpieczeństwem publicznym i zagrożeniami fizycznymi, inaczej w przypadku zagrożenia klimatycznego, energetycznego czy kryzysu na rynku finansowym. Identyfikacja zagrożeń i odpowiednie zarządzanie ryzykiem pozwalają administracji publicznej, jako organizacji samouczącej, na przewidywanie, zapobieganie i minimalizowanie negatywnych skutków.

Słowa kluczowe:

kryzys, innowacja, zagrożenie, administracja, ryzyko, mitygacja

Pobierz pliki

PDF

Zasady cytowania

Piotrowska, A. (2024). OD KRYZYSU DO INNOWACJI – ROLA ADMINISTRACJI PUBLICZNEJ W ROZWIĄZYWANIU WYZWAŃ WYNIKAJĄCYCH ZE WSPÓŁCZESNYCH ZAGROŻEŃ. Zeszyty Prawnicze, 24(1), 91–111. https://doi.org/10.21697/zp.2024.24.1.07

Cited by / Share

Bibliografia

Czernek-Marszałek K., Innowacje w turystyce miejskiej oraz determinanty ich rozwoju, «Studia Oeconomica Posnaniensia» 2.3/2014, s. 57-79.
Google Scholar

Duszczyk M., Polska jednym z kluczowych celów cyberprzestępców, «Rzeczpospolita», https://www.rp.pl/biznes/art37728661-cyberataki-polska-liczba-cele.
Google Scholar

Fagerberg J., Innovation: A Guide to the Literature, [w:] The Oxford Handbook of Innovation, red. J. Fagerberg, D.C. Mowery, R.R. Nelson, Oxford 2006, s. 1-26.
Google Scholar

Ficoń K., Inżynieria zarządzania kryzysowego. Podejście systemowe, Warszawa 2007.
Google Scholar

Griffin R.W., Podstawy zarządzania organizacjami, Warszawa 2006.
Google Scholar

Grzeszczak R., Good governance – koncepcja dobrych rządów w Unii Europejskiej, [w:] Prawo administracyjne Unii Europejskiej, red. R. Grzeszczak, A. Szczerba-Zawada, Warszawa 2016, s. 191-199. https://www.sbc.org.pl/dlibra/publication/220541/edition/208396/content.
Google Scholar

Jashapara A., Zarządzanie wiedzą, Warszawa 2014.
Google Scholar

Jurkowska-Zeidler A.M., Bezpieczeństwo rynku finansowego w świetle prawa Unii Europejskiej, Warszawa 2008, «Lex/el.».
Google Scholar

Kisilowska H., Hierarchia ważności wyzwań administracji publicznej wobec kryzysu ekonomicznego w Polsce i w Europie, [w:] Administracja publiczna wobec wyzwań kryzysu ekonomicznego, red. W. Mikułowski, A. Jezierska, Warszawa 2014, s. 13-30.
Google Scholar

Kline S.J., Rosenberg N., An Overview of Innovation, [w:] The Positive Sum Strategy: Harnessing Technology for Economic Growth, red. R. Landau, N. Rosenberg, Washington 1986, s. 283-283.
Google Scholar

Komisja Europejska, Dyrekcja Generalna ds. Energii, Alaton C., Tounquet F., Analiza porównawcza wdrażania inteligentnych pomiarów w UE-28 – sprawozdanie końcowe, Urząd Publikacji, 2020, https://data.europa.eu/doi/10.2833/492070.
Google Scholar

Komunikat prasowy Bank Światowy z 21.03.2017: Polska osiągnęła ogromny sukces, ale wciąż potrzebuje reform, https://www.worldbank.org/pl/news/press-release/2017/03/21/poland-success-is-remarkable-but-further-reforms-are-needed.
Google Scholar

Leksykon wiedzy wojskowej, Akademia Obrony Narodowej, Warszawa 1979.
Google Scholar

Krok E., Innowacje w administracji publicznej, Wydział Nauk Ekonomicznych i Zarządzania, «Uniwersytet Szczeciński Studia i Materiały» 1/2018, s. 145-154.
Google Scholar

Kurtyka M., Energetyka rozproszona jako element uniezależniania Polski od zewnętrznych wstrząsów, «Energetyka Rozproszona» 8/2022, s. 41-47.
Google Scholar

Mill J., Essey on Government, [w:] Utilitarian Logic and Politics, red. J. Lively, J. Rees, New York 1984, s. 73-77.
Google Scholar

Monkiewicz J., Monkiewicz M., W poszukiwaniu nowego paradygmatu ochrony konsumentów na rynkach finansowych, [w:] Ochrona konsumenta na polskim i międzynarodowym rynku finansowym, red. J. Monkiewicz, E. Rutkowska-Tomaszewska, Warszawa 2019, s. 33-50.
Google Scholar

Nowe zarządzanie kryzysowe w praktyce, gotowe procedury, plany reagowania, schematy organizacyjne według nowych przepisów, red. J. Bagiński, Poznań 2008.
Google Scholar

OECD, 2005, Oslo Manual: The Measurement of Scientific and Technological Activities. Proposed Guidelines for Collecting and Interpreting Technological Innovation Data, 3rd ed., European Commission, Eurostat, OECD.
Google Scholar

Pajewska-Kwaśny R., Zagrożenie katastrofami naturalnymi w Polsce, «Wiadomości Ubezpieczeniowe» 3/2012, s. 77-86.
Google Scholar

Projekt Rozwój obszarów wiejskich poprzez odnawialne źródła energii – Renew(able) your Region – RENALDO.
Google Scholar

Ratajczak M., Finansjalizacja gospodarki: wymiary dyskusji, «Bezpieczny Bank» 3.68/2017, s. 7-22.
Google Scholar

Spasowska-Czarny H., Efektywność administracji publicznej w kontekście sprawności instytucjonalnej państwa, «Annales. Ius» 64.2/2017, https://journals.umcs.pl/g/article/view/5914, s. 179-187.
Google Scholar

Stawiarska E., Innowacje organizacyjne, techniczne, procesowe, marketingowe i finansowe powstałe w klastrach sektora TSL, «Zeszyty Naukowe Politechniki Śląskiej», Seria: Organizacja i Zarządzanie 76.1923/2014, s. 63-75.
Google Scholar

Stoner J.A.F., Freeman R.E., Gilbert D.R. jr., Kierowanie, Warszawa 2011.
Google Scholar

Szydłowski C., Zarządzanie bezpieczeństwem teleinformatycznym w urzędzie administracji publicznej, [w:] Innowacje 2015, Rozwój społeczeństwa informacyjnego w nowej perspektywie finansowej, red. P. Nowak, Urząd Marszałkowski Województwa Łódzkiego 2015, s. 21-46, https://www.sbc.org.pl/dlibra/publication/220541/edition/208396/content.
Google Scholar

Śniecikowski W., Realizacja zadań publicznych przez samorządy lokalne i regionalne w sytuacji kryzysu ekonomicznego państwa, [w:] Administracja publiczna wobec wyzwań kryzysu ekonomicznego i jego konsekwencji społecznych, red. W. Mikułowski, A. Jezierska, Warszawa 2014, s. 115-141.
Google Scholar

Zerka P., Innowacyjna administracja: oksymoron czy nowy standard?, Warszawa 2011.
Google Scholar

Żebrowski A., Zarządzanie kryzysowe elementem bezpieczeństwa Rzeczpospolitej Polskiej, Kraków 2012.
Google Scholar