OCHRONA TAJEMNICY PRZEDSIĘBIORSTWA NA GRUNCIE REGULACJI KODEKSU POSTĘPOWANIA ADMINISTRACYJNEGO – UWAGI ‘DE LEGE LATA’ I ‘DE LEGE FERENDA

Jan Trzciński

doi:10.21697/zp.2024.24.3.10

Published: 2024-09-25

Vol. 24 No. 3 (2024)

Protection of company secrets under the Polish Code of Administrative Procedure: observations on existing law and suggestions for amendments

Jan Trzciński

Zeszyty Prawnicze

Section: Artykuły

https://doi.org/10.21697/zp.2024.24.3.10

Abstract

The aim of this paper is to examine the admissibility and method of protection of company secrets under the Polish Administrative Procedure Code (Kodeks Postępowania Administracyjnego). Despite the extensive regulation of company secrets both in the Polish and European legal systems, this issue has not been addressed by the Polish legislator with regard to general administrative proceedings. To determine the potential protection, we must look at the systemic and purposive interpretation of the provisions the Code oﬀers. That is why I want to determine the object and scope of this protection, and consider whether it might be advisable to define the concept of the businessman’s or entrepreneur’s secrets, in addition to company secrets. I present the sources of the protection oﬀered for company secrets by the Code of Administrative Procedure. In my opinion, corroborated by the jurisprudence and judgments handed down in Poland’s administrative courts, this protection arises primarily from the Code’s Article 74 (exclusion of access to records of a given case), applied in connection with the relevant provisions of the Constitution of the Republic of Poland. In addition, protection of company secrets may also be derived from the Code’s Articles 31 (NGO rights) and 83 (administrative hearings).

Keywords:

company secret, general administrative proceedings, data protection.

Download files

PDF (Język Polski)

Citation rules

Trzciński, J. (2024). Protection of company secrets under the Polish Code of Administrative Procedure: observations on existing law and suggestions for amendments. Zeszyty Prawnicze, 24(3), 189–212. https://doi.org/10.21697/zp.2024.24.3.10

Cited by / Share

References

Adamiak B., Art. 74, [w:] Kodeks postępowania administracyjnego. Komentarz, red. B. Adamiak, J. Borkowski, Warszawa 2022, «Legalis».
Google Scholar

Affre J., Kozak M., Wawruch A., Ochrona tajemnicy przedsiębiorstwa w postępowaniu przed Prezesem UOKiK, «Internetowy Kwartalnik Antymonopolowy i Regulacyjny» 7/2018, s. 60-75.
Google Scholar

Bernatt M., Art. 69, [w:] Ustawa o ochronie konkurencji i konsumentów. Komentarz, red. T. Skoczny, Warszawa 2014, «Legalis».
Google Scholar

Błachucki M., Dostęp do akt spraw w szczególnych postępowaniach administracyjnych a ustawa o dostępie do informacji publicznej, [w:] Jawność i jej ograniczenia. Postępowanie administracyjne, VII, red. Cz. Martysz, Warszawa 2015, s. 89-109, «Legalis».
Google Scholar

Błachucki M., System postępowania antymonopolowego w sprawach kontroli koncentracji przedsiębiorców, Warszawa 2012.
Google Scholar

Bogdalski P., Tajemnica przedsiębiorstwa – zagadnienia konstrukcyjne, «Monitor Prawniczy» 6/1997, s. 228-233.
Google Scholar

Brożek W., Tajemnica przedsiębiorstwa w ustawach o finansach publicznych i niektórych innych ustawach, [w:] Tajemnica prawnie chroniona w prawie materialnym i procesowym, red. K. Flaga-Gieruszyńska, V. Nekrošius, Warszawa 2022, «Legalis».
Google Scholar

Cygan T., Tajemnica przedsiębiorstwa – przegląd orzecznictwa za lata 2012-2015, «Zamówienia Publiczne. Doradca» 11/2018, s. 12-18.
Google Scholar

Długosz T., Tajemnica przedsiębiorstwa – model ochrony tajemnicy przedsiębiorców przez państwo, [w:] Informacje gospodarcze. Studium prawne, red. A. Walaszek-Pyzioł, Warszawa 2018, «Legalis».
Google Scholar

Gawroński M., Definicja pojęcia „tajemnica przedsiębiorstwa” na gruncie polskiego porządku prawnego – zarys problematyki, «Monitor Prawniczy» 22/2022, s. 1099-1106.
Google Scholar

Giesen B., Ochrona tajemnicy przedsiębiorstwa na gruncie art. 11 ZNKU, «Studia Prawa Prywatnego» 2/2013, s. 3-22.
Google Scholar

Giesen B., Wykorzystanie osiągnięć rynkowych przedsiębiorcy jako postać czynu nieuczciwej konkurencji, [w:] System prawa prywatnego. Prawo konkurencji, XV, red. M. Kępiński, Warszawa 2014, s. 277-310, «Legalis».
Google Scholar

Gruszecki K., Art. 16, [w:] Komentarz do ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko, Warszawa 2023, «Lex/el.».
Google Scholar

Hoc S., Nowe prawo Unii Europejskiej w zakresie ochrony tajemnicy przedsiębiorstwa, «Przegląd Prawa Publicznego» 1/2019, s. 94-107.
Google Scholar

Jaśkowska M., Dostęp do informacji publicznej w orzecznictwie sądów administracyjnych (wybrane problemy), «Zeszyty Naukowe Sądownictwa Administracyjnego» 1/2014, s. 9-24.
Google Scholar

Karczewska O., Tomiło-Nawrocka K., Informacja publiczna stanowiąca tajemnicę prawnie chronioną, «Samorząd Terytorialny» 12/2019, s. 75-85.
Google Scholar

Kisiel E., Konicz D., Ordysińska M.T., Tajemnica przedsiębiorstwa. Recepcja zmian legislacyjnych w orzecznictwie KIO, «Zamówienia Publiczne. Doradca» 5/2018, s. 25-33.
Google Scholar

Korycińska-Rządca P., Ochrona tajemnic strony postępowania antymonopolowego w sprawach praktyk ograniczających konkurencję, Warszawa 2020.
Google Scholar

Łaszczyca G., Akta sprawy w ogólnym postępowaniu administracyjnym, Warszawa 2014.
Google Scholar

Maj E., Tajemnica w postępowaniu administracyjnym, «Przegląd Prawno-Ekonomiczny» 3/2018, s. 22-35.
Google Scholar

Malanowski J., Art. 74, [w:] Kodeks postępowania administracyjnego. Komentarz, red. R. Hauser, M. Wierzbowski, Warszawa 2023, «Legalis».
Google Scholar

Matan A., Art. 74, [w:] Kodeks postępowania administracyjnego. Komentarz, I, Komentarz do art. 1-103, red. G. Łaszczyca, C. Martysz, A. Matan, Warszawa 2010, «Lex/el.».
Google Scholar

Michalak A., Art. 11, [w:] Ustawa o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji. Komentarz, red. M. Sieradzka, M. Zdyb, Warszawa 2016, «Lex/el.».
Google Scholar

Nowińska E., Art. 11, [w:] Ustawa o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji. Komentarz, red. K. Szczepanowska-Kozłowska, E. Nowińska, Warszawa 2022, «Lex/el.».
Google Scholar

Olszanowski J., Oddziaływanie zasady na przebieg postępowania administracyjnego, [w:] System prawa administracyjnego procesowego, II.2, Zasady ogólne postępowania administracyjnego, red. G. Łaszczyca, A. Matan, W. Piątek, J.P. Tarno, Warszawa 2018, s. 461-464, «Lex/el.».
Google Scholar

Pomorska K., Ochrona tajemnicy przedsiębiorstwa w postępowaniu przed Prezesem Urzędu Transportu Kolejowego, «Prace Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu» 2014, s. 123-139.
Google Scholar

Romanowska K., Drążkiewicz-Wenzel D., Tajemnica przedsiębiorstwa – wybrane zagadnienia, «Monitor Prawniczy» 19/2014, s. 1048-1055.
Google Scholar

Sieradzka M., Ochrona tajemnicy przedsiębiorstwa w postępowaniu przed Prezesem UOKiK – zagadnienia wybrane, «Przegląd Prawa Publicznego» 7-8/2019, s. 17-26.
Google Scholar

Sołtysiński S., Gogulski S., Art. 11, [w:] Ustawa o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji. Komentarz, red. J. Szwaja, Warszawa 2019, «Legalis».
Google Scholar

Szubiakowski M., Dopuszczenie organizacji społecznej do postępowania przed sądami administracyjnymi w sprawach podatkowych, «Zeszyty Naukowe Sądownictwa Administracyjnego» 2/2020, s. 7-17.
Google Scholar

Szustakiewicz P., Orzecznictwo Naczelnego Sądu Administracyjnego z lat 2015-2018 w sprawach dotyczących informacji publicznej, «Przegląd Prawa Publicznego» 7-8/2019, s. 9-16.
Google Scholar

Śliwa-Wajda M., Udostępnianie akt, [w:] Postępowanie administracyjne i sądowoadministracyjne, red. M. Wierzbowski, R. Stankiewicz, Warszawa 2022, s. 149-154.
Google Scholar

Wyporska-Frankiewicz J., Dostęp do akt spraw w postępowaniu administracyjnym ogólnym a ustawa o dostępie do informacji publicznej, [w:] Jawność i jej ograniczenia. Postępowanie administracyjne, VII, red. Cz. Martysz, Warszawa 2015, s. 17-40, «Legalis».
Google Scholar

Zatyka P., Co to jest tajemnica przedsiębiorstwa, «Zamówienia Publiczne. Doradca» 5/2018, s. 6-12.
Google Scholar