OCHRONA TAJEMNICY PRZEDSIĘBIORSTWA NA GRUNCIE REGULACJI KODEKSU POSTĘPOWANIA ADMINISTRACYJNEGO – UWAGI ‘DE LEGE LATA’ I ‘DE LEGE FERENDA

Jan Trzciński

doi:10.21697/zp.2024.24.3.10

Opublikowane: 2024-09-25

Tom 24 Nr 3 (2024)

OCHRONA TAJEMNICY PRZEDSIĘBIORSTWA NA GRUNCIE REGULACJI KODEKSU POSTĘPOWANIA ADMINISTRACYJNEGO – UWAGI ‘DE LEGE LATA’ I ‘DE LEGE FERENDA

Jan Trzciński

Zeszyty Prawnicze

Dział: Artykuły

https://doi.org/10.21697/zp.2024.24.3.10

Abstrakt

Celem artykułu jest analiza dopuszczalności i sposobu ochrony tajemnicy przedsiębiorstwa na gruncie kodeksu postępowania administracyjnego. Mimo obszernej regulacji tajemnicy przedsiębiorstwa, zarówno w systemie prawa polskiego, jak i europejskiego, kwestia ta nie została podjęta przez polskiego ustawodawcę w odniesieniu do postępowania ogólnoadministracyjnego. Konieczne do ustalenia potencjalnej ochrony jest odwołanie się do wykładni systemowej i celowościowej przepisów kodeksu postępowania administracyjnego. W tym celu autor stara się określić przedmiot i zakres takiej ochrony, rozważając równocześnie celowość wyróżnienia, obok tajemnicy przedsiębiorstwa, pojęcia tajemnicy przedsiębiorcy. Przedstawione zostały źródła ochrony tajemnicy przedsiębiorstwa na gruncie kodeksu postępowania administracyjnego. Zdaniem autora, popartego poglądami doktryny i orzecznictwem sądowoadministracyjnym, taka ochrona wynika przede wszystkim z art. 74 (wyłączenie dostępu do akt sprawy) k.p.a. stosowanego w związku z relewantnymi przepisami Konstytucji RP. Ponadto, ochronę tajemnicy przedsiębiorstwa wyprowadzić można także z art. 31 (prawa organizacji społecznej) i 83 (rozprawa administracyjna) k.p.a.

Słowa kluczowe:

tajemnica przedsiębiorstwa, postępowanie ogólnoadministracyjne, ochrona informacji

Pobierz pliki

PDF

Zasady cytowania

Trzciński, J. (2024). OCHRONA TAJEMNICY PRZEDSIĘBIORSTWA NA GRUNCIE REGULACJI KODEKSU POSTĘPOWANIA ADMINISTRACYJNEGO – UWAGI ‘DE LEGE LATA’ I ‘DE LEGE FERENDA. Zeszyty Prawnicze, 24(3), 189–212. https://doi.org/10.21697/zp.2024.24.3.10

Cited by / Share

Bibliografia

Adamiak B., Art. 74, [w:] Kodeks postępowania administracyjnego. Komentarz, red. B. Adamiak, J. Borkowski, Warszawa 2022, «Legalis».
Google Scholar

Affre J., Kozak M., Wawruch A., Ochrona tajemnicy przedsiębiorstwa w postępowaniu przed Prezesem UOKiK, «Internetowy Kwartalnik Antymonopolowy i Regulacyjny» 7/2018, s. 60-75.
Google Scholar

Bernatt M., Art. 69, [w:] Ustawa o ochronie konkurencji i konsumentów. Komentarz, red. T. Skoczny, Warszawa 2014, «Legalis».
Google Scholar

Błachucki M., Dostęp do akt spraw w szczególnych postępowaniach administracyjnych a ustawa o dostępie do informacji publicznej, [w:] Jawność i jej ograniczenia. Postępowanie administracyjne, VII, red. Cz. Martysz, Warszawa 2015, s. 89-109, «Legalis».
Google Scholar

Błachucki M., System postępowania antymonopolowego w sprawach kontroli koncentracji przedsiębiorców, Warszawa 2012.
Google Scholar

Bogdalski P., Tajemnica przedsiębiorstwa – zagadnienia konstrukcyjne, «Monitor Prawniczy» 6/1997, s. 228-233.
Google Scholar

Brożek W., Tajemnica przedsiębiorstwa w ustawach o finansach publicznych i niektórych innych ustawach, [w:] Tajemnica prawnie chroniona w prawie materialnym i procesowym, red. K. Flaga-Gieruszyńska, V. Nekrošius, Warszawa 2022, «Legalis».
Google Scholar

Cygan T., Tajemnica przedsiębiorstwa – przegląd orzecznictwa za lata 2012-2015, «Zamówienia Publiczne. Doradca» 11/2018, s. 12-18.
Google Scholar

Długosz T., Tajemnica przedsiębiorstwa – model ochrony tajemnicy przedsiębiorców przez państwo, [w:] Informacje gospodarcze. Studium prawne, red. A. Walaszek-Pyzioł, Warszawa 2018, «Legalis».
Google Scholar

Gawroński M., Definicja pojęcia „tajemnica przedsiębiorstwa” na gruncie polskiego porządku prawnego – zarys problematyki, «Monitor Prawniczy» 22/2022, s. 1099-1106.
Google Scholar

Giesen B., Ochrona tajemnicy przedsiębiorstwa na gruncie art. 11 ZNKU, «Studia Prawa Prywatnego» 2/2013, s. 3-22.
Google Scholar

Giesen B., Wykorzystanie osiągnięć rynkowych przedsiębiorcy jako postać czynu nieuczciwej konkurencji, [w:] System prawa prywatnego. Prawo konkurencji, XV, red. M. Kępiński, Warszawa 2014, s. 277-310, «Legalis».
Google Scholar

Gruszecki K., Art. 16, [w:] Komentarz do ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko, Warszawa 2023, «Lex/el.».
Google Scholar

Hoc S., Nowe prawo Unii Europejskiej w zakresie ochrony tajemnicy przedsiębiorstwa, «Przegląd Prawa Publicznego» 1/2019, s. 94-107.
Google Scholar

Jaśkowska M., Dostęp do informacji publicznej w orzecznictwie sądów administracyjnych (wybrane problemy), «Zeszyty Naukowe Sądownictwa Administracyjnego» 1/2014, s. 9-24.
Google Scholar

Karczewska O., Tomiło-Nawrocka K., Informacja publiczna stanowiąca tajemnicę prawnie chronioną, «Samorząd Terytorialny» 12/2019, s. 75-85.
Google Scholar

Kisiel E., Konicz D., Ordysińska M.T., Tajemnica przedsiębiorstwa. Recepcja zmian legislacyjnych w orzecznictwie KIO, «Zamówienia Publiczne. Doradca» 5/2018, s. 25-33.
Google Scholar

Korycińska-Rządca P., Ochrona tajemnic strony postępowania antymonopolowego w sprawach praktyk ograniczających konkurencję, Warszawa 2020.
Google Scholar

Łaszczyca G., Akta sprawy w ogólnym postępowaniu administracyjnym, Warszawa 2014.
Google Scholar

Maj E., Tajemnica w postępowaniu administracyjnym, «Przegląd Prawno-Ekonomiczny» 3/2018, s. 22-35.
Google Scholar

Malanowski J., Art. 74, [w:] Kodeks postępowania administracyjnego. Komentarz, red. R. Hauser, M. Wierzbowski, Warszawa 2023, «Legalis».
Google Scholar

Matan A., Art. 74, [w:] Kodeks postępowania administracyjnego. Komentarz, I, Komentarz do art. 1-103, red. G. Łaszczyca, C. Martysz, A. Matan, Warszawa 2010, «Lex/el.».
Google Scholar

Michalak A., Art. 11, [w:] Ustawa o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji. Komentarz, red. M. Sieradzka, M. Zdyb, Warszawa 2016, «Lex/el.».
Google Scholar

Nowińska E., Art. 11, [w:] Ustawa o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji. Komentarz, red. K. Szczepanowska-Kozłowska, E. Nowińska, Warszawa 2022, «Lex/el.».
Google Scholar

Olszanowski J., Oddziaływanie zasady na przebieg postępowania administracyjnego, [w:] System prawa administracyjnego procesowego, II.2, Zasady ogólne postępowania administracyjnego, red. G. Łaszczyca, A. Matan, W. Piątek, J.P. Tarno, Warszawa 2018, s. 461-464, «Lex/el.».
Google Scholar

Pomorska K., Ochrona tajemnicy przedsiębiorstwa w postępowaniu przed Prezesem Urzędu Transportu Kolejowego, «Prace Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu» 2014, s. 123-139.
Google Scholar

Romanowska K., Drążkiewicz-Wenzel D., Tajemnica przedsiębiorstwa – wybrane zagadnienia, «Monitor Prawniczy» 19/2014, s. 1048-1055.
Google Scholar

Sieradzka M., Ochrona tajemnicy przedsiębiorstwa w postępowaniu przed Prezesem UOKiK – zagadnienia wybrane, «Przegląd Prawa Publicznego» 7-8/2019, s. 17-26.
Google Scholar

Sołtysiński S., Gogulski S., Art. 11, [w:] Ustawa o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji. Komentarz, red. J. Szwaja, Warszawa 2019, «Legalis».
Google Scholar

Szubiakowski M., Dopuszczenie organizacji społecznej do postępowania przed sądami administracyjnymi w sprawach podatkowych, «Zeszyty Naukowe Sądownictwa Administracyjnego» 2/2020, s. 7-17.
Google Scholar

Szustakiewicz P., Orzecznictwo Naczelnego Sądu Administracyjnego z lat 2015-2018 w sprawach dotyczących informacji publicznej, «Przegląd Prawa Publicznego» 7-8/2019, s. 9-16.
Google Scholar

Śliwa-Wajda M., Udostępnianie akt, [w:] Postępowanie administracyjne i sądowoadministracyjne, red. M. Wierzbowski, R. Stankiewicz, Warszawa 2022, s. 149-154.
Google Scholar

Wyporska-Frankiewicz J., Dostęp do akt spraw w postępowaniu administracyjnym ogólnym a ustawa o dostępie do informacji publicznej, [w:] Jawność i jej ograniczenia. Postępowanie administracyjne, VII, red. Cz. Martysz, Warszawa 2015, s. 17-40, «Legalis».
Google Scholar

Zatyka P., Co to jest tajemnica przedsiębiorstwa, «Zamówienia Publiczne. Doradca» 5/2018, s. 6-12.
Google Scholar